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济南市贸易融资风险补偿资金管理办法

发表时间:2016-11-08 14:17:40   作者:规范性文件   浏览次数:
 济商务字【2016】15号
 
    为充分发挥财政资金的导向和杠杆作用,鼓励和引导金融机构加大外贸企业贷款发放力度,解决外贸企业资金紧张、融资困难的现状,推动全市进出口业务快速发展。经市政府批准,设立济南市贸易融资风险补偿资金(以下简称“市级风险补偿资金”),专项用于对合作银行支持外贸企业贷款风险进行补偿,以促进解决广大中小微外贸企业融资难的问题。为保障市级风险补偿资金高效、规范使用,制定本办法。
    第一条  济南市财政局(以下简称市财政局)、杏彩娱登录(以下简称市商务局)为市级风险补偿资金管理部门,负责筹集和监管市级风险补偿资金,批准市级风险补偿资金的拨付和核销等工作。市级风险补偿资金初期拟定资金规模人民币1550万元,以后年度视工作开展情况适当增加。
    市级风险补偿资金由市商务局委托济南市国际商务促进中心(以下简称商促中心,系市商务局所属全额事业单位)在合作银行设立专户,按照“政银企”合作模式,杏彩娱登录依照本办法与合作银行签订具体合作协议,共同推进外贸企业融资服务工作。市级风险补偿资金由市财政局拨付市商务局,市商务局拨付商促中心在合作银行设立的专户。市财政局依照本办法负责专户资金的监管,市商务局负责对风险资金池业务的指导和监督,负责提供合规外贸企业名单,共同负责风险补偿金的监管、拨付工作。
    第二条  合作银行是指在我市行政区域内依法合规经营;业务审批流程先进,风险防控能力强;服务效率高,拥有专业服务团队和适用外贸企业贷款产品,并能够根据重点进出口企业的实际需要,及时新增授信,创新金融产品,改进信贷审批流程,提高服务效率,加大对重点进出口企业信贷投放力度,向外贸企业提供贷款的银行。合作银行的选择通过公开招标、邀请招标、竞争性谈判等公开公平的方式进行。合作期限由市商务局与合作银行协商确定。
    第三条  外贸企业指在我市行政区域内注册并从事对外贸易的企业。入选企业应依法纳税,符合我市外贸发展战略和扶持政策,并按市财政企业网络快报系统管理要求,填报相关报表。
第四条  对符合条件的外贸企业,由合作银行、市级风险补偿资金按照1:1的比例承担授信风险,合作银行为企业提供授信支持,产品包括进出口项下的本外币融资业务,授信总额度上限暂定为风险补偿金的15-20倍人民币。本办法所称贸易融资,是银行对外贸企业提供与进出口贸易结算相关的短期融资或信用便利。
第五条  单户企业贷款额500万元(含)以下,期限不超过一年;贷款利率按银行基准利率上浮最高不超过20%执行。单户贷款超过500万元需报管理部门批准。
    第六条  合作银行应严格执行《中国银监会关于印发<贷款风险分类指导>的通知》(银监发[2007]54号)等有关规定,定期对贷款质量进行分析,保证贷款风险分类准确、信息完整。合作银行每季度向市级风险补偿资金管理部门提交分析报告。
    第七条  当合作银行和贷款企业协议保证措施不足清偿逾期贷款本息时,合作银行向市财政局、市商务局提出风险补偿申请,商促中心按市财政局、市商务局核准的额度拨付合作银行,市级风险补偿资金的补偿额度,以存入合作银行的资金余额为限。
    第八条  市商务局、合作银行对已补偿不良贷款或核销呆账保留继续追偿权利。清收所得在抵扣追索费用后,按原承担补偿比例偿还市级风险补偿资金和合作银行债权,余额按协议约定处理。
第九条  合作银行应按承诺的授信额度高效利用资金,以最大限度缓解企业融资难问题,合作银行并应按月向市财政局、市商务局、商促中心提供贷款使用情况简报,由商促中心整理存档。
第十条 合作银行弄虚作假或与企业合谋骗贷、套取市级风险补偿资金,一经查实,依法追回补偿资金,取消其合作银行资格。对骗取、挪用银行贷款企业,通过法律手段清收,依法追究法律责任。
第十一条 市商务局与合作银行双方任何一方拟不再续签合作协议,合作期满后,合作协议即行终止。合作银行在合作期限内发生违反本办法第十条之规定行为,即被取消其合作银行资格,提前终止合作。
第十二条  本办法自2016年3月15日起生效,有效期至2021年3月14日。